2018年7月，广州市、区、镇三级税务机构分步合并相继挂牌。一年来，广州税务部门充分用好机构改革创造的有利条件，在全国率先推出一批便利化、智能化办税服务举措，释放多重改革红利，让企业和群众更有获得感。 

“税务机构改革，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。”广东财经大学校长于海峰表示，“改革以来，广州市税务局整合原国税地税的资源，降低了税收征纳成本和纳税人的遵从成本，管理和服务效率有所提高，实现了政府、纳税人和缴费人的多方共赢。” 

税费一家统管

为多层次各领域纳税人提供便利 

“这一年来，我最大的感受就是现在办税跑的次数少了、跑的地方近了、流程更人性化了、等的时间也更短了。”淇然企业管理服务有限公司办税员郭惜春说，对广大纳税人而言，国税地税征管体制改革后，最深刻的体验莫过于“税费统管”让国税地税“两头跑”成为历史。

据悉，广州市税务局进一步推进新办纳税人“套餐式”服务进驻全市各政务服务中心，探索实施办税事项“一次不用跑”清单，全省率先推行“一键申报”增值税，全国率先推行“一键申报”出口退税，并推行网上代开增值税电子普通发票，使广东率先成为全国首家网上全流程代开增值税电子普通发票平台的单位。

与此同时，有关部门还接连推出便民利企促发展33条、优化科技创新环境10条、服务出口企业10条、支持民营经济发展若干条以及税收服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设12条等125条创新性、系列化、多层次的便民利企改革措施，并在全市范围内设立106个税务所，方便纳税人就近办税，实现办税时间、成本“双减负”。 

对此，中山大学税收与财税法研究中心主任杨小强认为，国地税合并带来制度协同效应，实现了税收征管体制的价值最大化，税务部门在不断开发科技征管水平的同时，顾及各个层级的纳税人，为纳税人提供门对门的贴身纳税服务。

推进智慧税务

开创智能便捷征管模式

一键申报、云缴税、车购税全程电子化、“区块链”电子发票、开通微信“税务企业号”管家服务……改革一年来，在提升纳税服务智能化便利化方面，广州税务进行了诸多探索，获得不少纳税人点赞。

比如，在机构改革的首个征收期，在“云缴税”服务的基础上，将移动支付缴税应用覆盖范围进一步扩展到社会保险费业务——缴费人通过支付宝、微信扫码即可轻松完成社保费缴纳，全国率先实现“移动支付+直缴入库”的第三方支付缴费新模式，惠及全市130万户缴费单位和120多万灵活就业人员。 

另外，还在全国率先上线车辆购置税全程电子化（无纸化）办税办证新系统，办税效率提升50%，且实现24小时办税，免填单、电子化、零成本的便利惠及广州约26万车主；同时完税信息同步共享到公安部门，进一步筑牢“安全网”。在近日揭晓的广州城市治理榜评选中，该举措成功入围“广州街坊点赞榜”十强。 

同样脱颖而出的还有入围“广州改革创新榜”十强的“推行‘区块链’电子发票试点”项目。作为国家税务总局在全国仅有的两个区块链电子发票试点单位之一，广州税务大力推广“税链”区块链电子发票平台，打通“支付—开具—报销—入账”的全流程，实现支付后秒级开票、分钟级报销打款入账，并不断拓宽其在电商及停车领域的应用。

人性化精细化

构建新型融洽税企关系

“国地税合并后，感受到税务部门对企业的管理服务在朝着更加人性化、精细化的方向发展。”广州汽车集团股份有限公司董事长曾庆洪说。据悉，广州税务部门累计开展三轮减税降费政策培训共224万户次，设立12366热线减税降费专线，确保红利应享尽享。

“税务部门还利用短信、微信等方式，让我们多渠道了解政策知识、享受政策红利。”广州市格风服饰有限公司企业财务刘祖炎说。广州云从信息科技有限公司项目总监程飞也提到：“还为我们量身定制科创型企业税收优惠政策汇编，并打造‘听享减税降费’栏目让优惠政策可以‘随地看、随时听’，方便企业掌握、享受红利。”

据悉，广州税务还通过贴近式服务，为企业“问诊把脉”。如与企业签订《税收遵从合作备忘录》《个性化纳税服务协议》等契约式个性化纳税服务或税收遵从内容，上门派送解读《税务风险管理建议书》，为企业深入精准地排查涉税风险。

服务经济发展

优化营商环境助力湾区建设

数据显示，2019年1—4月，广州累计新增减税162.4亿元，其中：2019年新出台减税政策新增减税56亿元，包括深化增值税改革新增减税34.9亿元，小微企业普惠性政策新增减税13.6亿元，个人所得税专项附加扣除新增减税7.5亿元；2018年实施的减税政策在2019年产生的翘尾效应新增减税105亿元；2018年到期后2019年延续实施减税政策新增减税1.4亿元。

“广州税务部门创新推出‘税惠通’减税降费政策查询系统等举措，让企业尽享税收优惠，也让这个城市拥有更好的营商环境。”玛氏箭牌糖果（中国）有限公司税务总监刘春英说。 

“自今年4月我们华南总部落户以来，税务部门迅速成立了专项服务团队，结合我们高端人才较多、固定资产和研发投入较大的特点，在研究开发费用税前加计扣除、粤港澳大湾区个人所得税优惠政策等方面给予及时、精细的指导，为我们节约了不少税收成本。”广州国智恒北斗实业有限公司财务副总经理杨静说。 

据了解，为更好服务经济发展，广州税务部门还积极融入全市经济建设大局，主动围绕粤港澳大湾区建设、“一带一路”等做好税收服务。比如，推出税收服务粤港澳大湾区和“一带一路”建设12条措施、上线运行大企业办税服务专区、推出“新办企业一站式税收服务”“自主有税申报”“复杂涉税事项税收事先裁定”创新举措，加大力度推进粤港澳大湾区建设发展。 

国税地税征管体制改革 

带来“八大变化”

税种一家统管，不再“两头管”

国地税合并前，这个税种、这项业务是国税还是地税管，应该跑国税局，还是地税局，常常是纳税人绕不开的问题。国地税合并后，所有税种由税务局统管，纳税人的涉税业务只对一个税务局，再无区分国税地税的烦恼。 

业务一厅通办，不再“两头跑”

国地税合并后，原国税、地税业务窗口进行重新整合，统一一套服务资源、适用一个服务标准、融合一张办税清单，纳税人只需要进一个门、拿一个号、排一次队就可以办好涉税业务。

税费一键咨询，不再“两头问”

以前拨打12366咨询电话时，纳税人经常问完国税问地税，耗时费力。现在无需两头问，拨打一次电话，即可实现“一键一机答复”，省心省事。

资料只报一套，不再“两头报”

过去报送涉税资